各省、自治区、直辖市生态情况厅（局），新疆出产建树兵团生态情况局：

　　为贯彻落实《打赢蓝天守卫战三年动作打算》（国发〔2018〕22号）有关要求，确保完成“十三五”情况氛围质量改进方针任务，我部在充实调研基本上拟定了《2020年挥发性有机物管理攻坚方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请遵照执行。

　　各级生态情况部分要高度重视，把挥发性有机物（VOCs）管理攻坚作为打赢蓝天守卫战收官的重要任务，统筹疫情防控、经济社会平稳康健成长，扎实做好“六稳”事情,落实“六保”任务，僵持精准治污、科学治污、依法治污，切实做到问题精准、时间精准、区位精准、工具精准、法子精准，抓好《方案》各项任务法子落实。要增强组织实施，监测、法律、人员、资金保障等重点向VOCs管理攻坚动作倾斜，增强与相关部分、行业协会等协调共同，形成事情协力。京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原、苏皖鲁豫接壤地域及其他O3污染防治任务重的地域相关省（市）生态情况厅（局）要督促相关都市加大事情力度，力图实现6-9月优良天数提高方针，为完成“十三五”优良天数比率约束性指标打下坚硬基本。

　　接洽人：生态情况部大气情况司 许硕

　　电话：（010）65645572

　　邮箱：dqsgdy@mee.gov.cn

　　生态情况部

　　2020年6月23日

　　（此件社会果真）

2020年挥发性有机物管理攻坚方案

　　打赢蓝天守卫战，事关满意人民日益增长的优美糊口需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量成长和瑰丽中国建树，2020年是打赢蓝天守卫战的决胜之年，各地要凭据党中央、国务院决定陈设，刚强不移贯彻新成长理念，僵持偏向稳定、力度不减，扎实推进大气污染防治各项任务。当前阶段，我国面对细颗粒物（PM2.5）污染形势依然严峻和臭氧（O3）污染日益凸显的双重压力，出格是在夏季，O3已成为导致部门都市氛围质量超标的首要因子，京津冀及周边地域、长三角地域、汾渭平原等重点区域（以下简称重点区域）、苏皖鲁豫接壤地域等区域（见附件1）尤为突出，6-9月O3超标天数占全国70%阁下。VOCs是形成O3的重要前体物，主要存在于企业原辅质料或产物中，大部门易燃易爆，部门属于有毒有害物质，增强VOCs管理是现阶段节制O3污染的有效途径，也是辅佐企业实现节省资源、提高效益、淘汰安详隐患的有力手段。为确保完成“十三五”情况氛围质量改进方针任务，有效低落O3污染，保障人民群众身体康健，在全国开展夏季（6-9月）VOCs管理攻坚动作。

　　事情思路：以习近平生态文明思想为指导，统筹疫情防控、经济社会平稳康健成长和打赢蓝天守卫战重点任务，扎实做好“六稳”事情,落实“六保”任务，落实精准治污、科学治污、依法治污，做到问题精准、时间精准、区位精准、工具精准、法子精准，全面增强VOCs综合管理，推进财富转型进级和经济高质量成长。僵持恒久管理和短期攻坚相跟尾，深入实施《“十三五”挥发性有机物污染防治事情方案》《重点行业挥发性有机物综合管理方案》，严格落实无组织排放节制等新尺度要求，突出抓好企业排查整治和运行打点；僵持精准施策和科学管控相团结，以石化、化工、家产涂装、包装印刷和油品储运销等为重点规模，以家产园区、企业集群和重点企业为重点管控工具，全面增强对光化学回响活性强的VOCs物质节制；僵持达标禁锢和帮扶指导相统一，增强技能处事和政策解读，强化源头、进程、结尾全流程节制，引导企业自觉守法、减污增效；僵持资源节省和风险防控相协同，大力大举敦促低（无）VOCs原辅质料出产和替代，全面增强无组织排放管控，强化风雅化打点，提高企业综合效益。

　　事情方针：通过攻坚动作，VOCs管理本领显著晋升，VOCs排放量明明下降，夏季O3污染获得必然水平截止，重点区域、苏皖鲁豫接壤地域及其他O3污染防治任务重的地域都市6-9月优良天数平均同比增加11天阁下（各都市预期性方针详见附件2），敦促“十三五”筹划确定的各省（区、市）优良天数比率约束性指标全面完成（详见附件3）。

　　一、大力大举推进源头替代，有效淘汰VOCs发生

　　严格落实国度和处所产物VOCs含量限值尺度。2020年7月1日起，船舶涂料和地坪涂料出产、销售和利用应满意新颁布实施的国度产物有害物质限量尺度要求。京津冀地域修建类涂料和胶粘剂产物须满意《修建类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值尺度》要求。督促出产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、修建用外墙、家产防护涂料等有害物质限量尺度实施筹备事情，在尺度正式生效前有序完成切换，有条件的地域按照情况氛围质量改进需要提前实施。